Guía sobre permisos de derecho de paso y planes de control del tráfico
Utilice esta guía de referencia rápida como guía para obtener los permisos de ocupación de la vía pública y los planes de control del tráfico.
Comprender el concepto de derecho de paso y las servidumbres es fundamental en el proceso de concesión de permisos. El derecho de paso se refiere a los terrenos gestionados por el sector público con fines de transporte y servicios públicos. Las servidumbres públicas son derechos concedidos por los propietarios al público o a entidades específicas para utilizar sus terrenos. Estas servidumbres, como las destinadas a servicios públicos, gestión de aguas pluviales o acceso, permiten la instalación, el mantenimiento y la reparación de equipos en propiedades privadas.
Todos los trabajos mencionados en esta página deberán ser realizados por un contratista cualificado especializado en derechos de paso. Para obtener más información al respecto, consulte nuestra página web sobre contratistas cualificados especializados en derechos de paso.
Directrices y requisitos
Cuándo necesitas un permiso
Se necesita un permiso de derecho de paso (ROW) si se tiene previsto realizar cualquier obra dentro del derecho de paso o de una servidumbre pública. También se requieren permisos de control de tráfico cuando se vea afectado el tráfico peatonal, ciclista o vehicular. Examinamos los permisos de derecho de paso basándonos en las normas y especificaciones municipales, incluido el Código de Bend.
Planes de control del tráfico
Revisamos los planes de control del tráfico de acuerdo con el «Manual sobre dispositivos uniformes de control del tráfico (MUTCD) para calles y autopistas — Suplemento de Oregón de la edición de 2009» y el «Manual de control temporal del tráfico de Oregón (OTTCH) » para operaciones de una duración máxima de tres días.
Niveles de permisos y niveles de planes
El nivel de permiso de derecho de paso (nivel 1, 2 o 3) y el nivel del plan de control del tráfico (nivel 1, 2 o 3) dependen de su propuesta.
- Los permisos de Nivel 1 (sin corte de calle) son necesarios para proyectos de bajo impacto, en los que las obras se prevén en zonas como franjas ajardinadas o terrenos sin urbanizar.
- Se requieren permisos de nivel 2 (corte de calle) para proyectos de impacto medio, en los que se prevea realizar obras en zonas pavimentadas ya acondicionadas o en los que se vaya a realizar una derivación de una red de alcantarillado o de agua existente para la prestación de servicios.
- Los permisos de nivel 3 (infraestructura) son necesarios para proyectos de gran envergadura, en los que se prevé que las obras sean complejas e impliquen la instalación de servicios públicos en varias manzanas, o en los que se construya infraestructura pública que vaya a ser aceptada y mantenida por el Ayuntamiento de Bend.
Aunque ofrecemos unas pautas sobre el nivel de revisión previsto, es posible que modifiquemos dicho nivel en función del alcance o de los cambios que se introduzcan en su propuesta.
Servicios públicos de la franquicia
Las empresas de servicios públicos concesionadas pueden mantener sus instalaciones en terrenos privados dentro de servidumbres privadas (fuera de las servidumbres de acceso público o de servicios públicos y de los derechos de paso) sin necesidad de un permiso de derecho de paso. Todas las empresas de servicios públicos concesionadas que se encuentren dentro de servidumbres de servicios públicos o derechos de paso deben disponer de un permiso de derecho de paso.
Permiso de derecho de paso de nivel 1 – Impacto reducido
Emitimos permisos de derecho de paso de Nivel 1, también conocidos como permisos de derecho de paso sin excavación en la vía pública, cuando las obras se van a realizar en una franja ajardinada o en una zona sin urbanizar. Sin embargo, con un permiso de Nivel 1 no se pueden realizar excavaciones en la vía pública, rebajes en los bordillos ni trabajos de reparación del pavimento.
Se necesita un permiso de derecho de paso de nivel 1 para los siguientes tipos de obras:
- Instalación de servicios públicos de la red municipal en una franja ajardinada o en una zona sin urbanizar (sin pavimentar) que no se encuentre dentro de una servidumbre pública.
- Esto incluye elementos como las tuberías de gas natural, las líneas eléctricas, las líneas de comunicación y similares.
- Instalación de aceras.
- Instalación de entradas de vehículos que no afecten al bordillo (el rebaje en el bordillo ya existe).
Se requiere un permiso de derecho de paso para todas las aceras y las zonas de acceso a las entradas de vehículos situadas dentro del derecho de paso o de una servidumbre de acceso público. De este modo se garantiza que cumplan los requisitos de accesibilidad.
Permiso de derecho de paso de nivel 2: impacto medio
Emitimos permisos de derecho de paso de Nivel 2, también conocidos como permisos de excavación en la vía pública, para trabajos en zonas urbanizadas (pavimentadas). Esto incluye excavaciones en la vía pública, rebajes en los bordillos, restauración del pavimento y cualquier conexión a las redes de agua o alcantarillado, que están previstas y permitidas en virtud de este permiso. La mayoría de los trabajos realizados con un permiso de Nivel 2 no requieren un proyecto de ingeniería, salvo en el caso de las rampas en los bordillos y las mejoras en los callejones. No obstante, podríamos solicitar un proyecto de ingeniería en función de la complejidad del proyecto.
Se necesita un permiso de derecho de paso de nivel 2 para los siguientes tipos de obras:
- Instalación de redes de servicios públicos (de 5 cm o menos para el agua o redes de servicios secos, y de 15 cm o menos para el alcantarillado) en una zona pavimentada dentro de la servidumbre de paso o de una servidumbre pública.
- Cortes en la vía pública y reparación del pavimento.
- Instalación de rampas en las aceras.
- Entradas de garaje o accesos por callejones, si chocan contra el bordillo.
- Pavimentar calles o callejones sin bordillos ni sistemas de drenaje pluvial.
- El abandono de las infraestructuras públicas.
- Instalación de tuberías de agua (de 2 pulgadas o menos) y de alcantarillado (de 6 pulgadas o menos).
- Utilización de perforación u otra tecnología sin zanja para tramos de menos de una manzana o 350 pies, lo que sea más corto (se requiere un perfil de perforación).
Permiso de derecho de paso de nivel 3: obras de gran impacto
Emitimos permisos de derecho de paso de nivel 3, también conocidos como permisos de infraestructura, para proyectos complejos que implican el tendido de redes de servicios públicos a lo largo de grandes distancias o que incluyen infraestructuras públicas cuya aceptación y mantenimiento corresponden al Ayuntamiento de Bend.
Se necesita un permiso de infraestructura de nivel 3 para los siguientes tipos de obras:
- Instalaciones de servicios públicos en régimen de concesión de más de 350 pies, con más de tres cruces de servicios públicos o con infraestructuras de más de 2 pulgadas de diámetro.
- Instalaciones de alcantarillado público o de tuberías principales de agua (de cualquier longitud) y los equipos relacionados (pozos de mantenimiento, válvulas, bocas de incendio, etc.).
- Instalación de sistemas de rociadores contra incendios y fugas de agua de 4 pulgadas.
- Infraestructura pluvial (por ejemplo, sumideros, pozos de sedimentación, pozos de infiltración, tuberías pluviales, etc.).
- Instalación de cámaras de seguridad contra incendios en la vía pública o dentro de una servidumbre pública.
- Perforación direccional, perforación u otras tecnologías sin zanja que:
- Tienen más de 106 metros.
- Marca 3 o más servicios públicos (municipales y concesionados).
- Pasa por debajo de puentes o canales.
- Cruzar por debajo de tuberías de gas a alta presión u otras instalaciones críticas.
- Cruza por debajo de las vías del tren.
- Cruza por debajo de ríos o arroyos.
- Requiere más revisiones e inspecciones que un permiso estándar de nivel 2.
Planes de control del tráfico
Es necesario presentar un Plan de Control del Tráfico (TCP) para cualquier propuesta que afecte al tráfico de vehículos, bicicletas o peatones. Esto incluye los eventos especiales que se celebren en la vía pública y que afecten al tráfico.
Contamos con tres niveles de revisión del control del tráfico:
- Nivel 1 TCP: Para incidencias de baja gravedad en la red viaria de la ciudad, normalmente en una vía local.
- Nivel 2 TCP: Para impactos de intensidad media en el sistema urbano, normalmente en una vía colectora o arterial.
- Nivel 3 TCP: Para proyectos con un gran impacto en el sistema urbano, que requieren un plano técnico visado.
Proceso de revisión obligatorio
1Paso: Preparar y completar los documentos necesarios para la solicitud de permiso
Antes de presentar la solicitud de permiso, complete los siguientes documentos. Estos se adjuntarán a su solicitud.
- Plan de control del tráfico
- Plano del recinto
Asegúrate de incluir en el plano de tu sitio:- Direcciones, números de parcela, límites de las propiedades, servidumbres y calles dentro y alrededor de la zona de obras (45 metros)
- Escala, flecha de orientación y leyenda
- Ubicación de las infraestructuras existentes (bordillos, entradas de vehículos, aceras, rampas de acceso, tuberías principales de agua y alcantarillado, contadores, válvulas, cámaras de registro, bocas de incendio, pozos de mantenimiento, instalaciones de servicios públicos concesionados, postes eléctricos, etc.)
- Ubicación de las estructuras o elementos paisajísticos dentro de la zona de obras (edificios, cobertizos, muros de contención, vallas, árboles, etc.)
- Mejoras propuestas o obras en la vía pública
- Límites de la rehabilitación del pavimento en calles u otras infraestructuras (bordillos, entradas de vehículos, etc.)
- Dimensiones que indican la separación, el espacio libre, la longitud, la anchura, etc., de las infraestructuras existentes y las previstas
- Anchos, profundidades y ejes de las calzadas
- Consulte los planos estándar municipales correspondientes
- Curvas de nivel si la pendiente es superior al 20 %
- Medidas de control de la erosión (si fuera necesario)
- Añadir zonas de visión despejada
- Subidas varias
- Número de localización de servicios públicos para excavaciones en la vía pública o en terrenos sujetos a servidumbre pública
- Fotografías de la zona de trabajo. En los lugares donde se han realizado localizaciones, las fotografías deben reflejar dichas localizaciones.
- Todas las normas municipales aplicables que se exijan para las obras de mejora
2Paso: Presentar la solicitud de permiso de derecho de paso de nivel 1 o nivel 2
- En el portal del Centro de Permisos en Línea, en la sección «Seleccionar tipo de solicitud», elija «ROW».
- Rellena el resto del formulario y envía la solicitud
- Asegúrate de tener a mano todos los documentos que hayas completado anteriormente en el paso 1 para poder subirlos a la solicitud
- Abonar las tasas del permiso
3Paso: Revisión y expedición del permiso
- Nuestro equipo llevará a cabo las comprobaciones necesarias de su solicitud.
- Si es necesario realizar correcciones, nuestro equipo emitirá una carta de correcciones con las modificaciones señaladas en los planos presentados.
- Si todo supera nuestras revisiones, expedimos el permiso y el paquete de derechos de paso con la información de la inspección.
- Los solicitantes deben indicar en el permiso todos los contratistas y subcontratistas homologados por el Ayuntamiento antes de su expedición. Los contratistas pueden añadirse al permiso en el momento de presentar la solicitud o mediante la carga de un documento por separado.
4Paso: Programar y realizar las inspecciones
- A medida que avancen las obras de su proyecto, asegúrese de programar las inspecciones correspondientes según la información al respecto incluida en el paquete de derechos de paso.
- Para que el proyecto se pueda completar y cumpla con toda la normativa, es necesario superar todas las inspecciones.
- Por favor, reserve su inspección el día antes de la fecha en que la necesite.
1Paso: Preparar y completar los documentos necesarios para la solicitud de permiso
Consulte nuestra lista de verificación para la solicitud del permiso de derecho de paso de Nivel 3 (Infraestructura) para obtener una lista detallada de todos los documentos que se requerirán para este permiso.
Antes de presentar la solicitud de permiso, rellene el siguiente formulario. Se adjuntará a su solicitud.
- Planos técnicos
- Los planos de ingeniería de infraestructuras deben ser diseñados y visados por un ingeniero colegiado, y presentados de conformidad con las normas y especificaciones de la ciudad de Bend.
2Paso: Presentar la solicitud de permiso de infraestructura de nivel 3
- En el portal del Centro de Permisos en Línea, en la sección «Seleccionar tipo de solicitud», elija «Infraestructura».
- Rellena el resto del formulario y envía la solicitud.
- Asegúrate de tener a mano el documento que has rellenado anteriormente en el paso 1 para poder adjuntar las hojas individuales al permiso.
- Abona las tasas iniciales de tramitación del permiso.
- Las tasas se calculan en función del número de hojas. Si el solicitante lo desea, podemos revisar el número de hojas y las tasas antes de proceder a la evaluación, con el fin de evitar que se pague de más o que se apliquen las tasas correspondientes a la solicitud. No se llevará a cabo ninguna evaluación de la documentación presentada hasta que se hayan abonado las tasas de solicitud.
3Paso: Revisión de permisos
- Nuestro equipo llevará a cabo las comprobaciones necesarias de su solicitud.
4Paso: Pagar las tasas finales
Los gastos finales incluyen los gastos de inspección, los gastos de preparación de documentos, los gastos de inscripción y otros gastos similares.
- Una vez que todo haya superado nuestras revisiones, las tarifas definitivas estarán listas para su pago.
- Inicie sesión en el portal del Centro de Permisos en línea.
- Busca tu solicitud en «Mis elementos».
- Haz clic en el botón «Añadir tarifas a mi carrito».
- Ve al carrito de la compra y completa el pago del importe de las tasas.
5Paso: Completar los elementos adicionales requeridos
- Entre los documentos adicionales que pueden ser necesarios se incluyen servidumbres, acuerdos de mejora de instalaciones públicas (PFIA) y otros. Si tiene alguna duda sobre qué documentos adicionales se requieren, póngase en contacto con nuestra División de Ingeniería de Urbanismo Privado: engineering@bendoregon.gov o 541-388-5580, ext. 4.
6Paso: Reunión previa a la construcción
- Todos los contratistas y subcontratistas homologados por el Ayuntamiento deben ser identificados antes de la reunión previa a la construcción.
- Nuestro equipo organizará y llevará a cabo una reunión previa a la construcción antes de comenzar las obras de su proyecto.
7Paso: Revisión y expedición de permisos
- Una vez completados los pasos 1 a 6, expedimos el permiso y la notificación de inicio de obras (NTP), junto con la información relativa a la inspección. No se permite iniciar ninguna obra sin haber recibido la carta de NTP enviada por el ayuntamiento.
8Paso: Programar y realizar las inspecciones
- A medida que avancen los trabajos de su proyecto, asegúrese de programar las inspecciones correspondientes según la información al respecto incluida en su «Notificación de inicio de obras» y en los planos aprobados.
- Para que el proyecto se pueda completar y cumpla con toda la normativa, es necesario superar todas las inspecciones.
9Paso 9: Últimos detalles y emisión de la fianza de garantía
- El inspector municipal elabora una lista de tareas pendientes que deben completarse.
- Facilite la información necesaria para que nuestro personal pueda preparar una fianza de garantía de un año, la transferencia de activos, los planos de obra terminada, las certificaciones de ingeniería y/o la fianza de cumplimiento para el Ayuntamiento de Bend. Estos documentos se solicitan cuando el proyecto alcanza la fase de finalización sustancial, es decir, cuando se considera que el proyecto ha concluido.
- Un inspector municipal y un ingeniero de control municipal darán su visto bueno para que entre en vigor la garantía de un año.
10Paso: Garantía de 1 año y resolución de los puntos pendientes de la lista de tareas
- El inspector lleva a cabo una inspección final aproximadamente diez meses después de la finalización sustancial de las obras para comprobar la calidad de la ejecución. Las deficiencias en la infraestructura del proyecto se indicarán en una lista de tareas pendientes final.
- Una vez completada la lista de tareas pendientes, se dará por concluida la licencia y se procederá a la liberación de la fianza de garantía y del PFIA.
Plazo de presentación de los planes de control del tráfico para eventos especiales
- Asegúrese de presentar un plan de control del tráfico para un NUEVO evento especial con al menos 90 días de antelación
- Asegúrese de presentar un plan de control del tráfico para un evento especial REPEAT con al menos 30 días de antelación.
1Paso: Preparar y completar los documentos de solicitud necesarios
Si su permiso de ocupación de la vía pública o su evento especial requiere un plan de control del tráfico, antes de presentar su solicitud, elabore un plano. Todos estos elementos deben incluirse en un único archivo PDF:
- Direcciones y números de parcela: Indique los límites de las propiedades y las calles situadas a menos de 45 metros de la zona de obras.
- Plan de control del tráfico: Indique el trazado general y la zona afectada.
- Detalles del mapa: Incluye una escala, una flecha de orientación y una leyenda.
- Información sobre las calles: Indique los nombres y la anchura de las calles.
- Medidas de control del tráfico existentes: Fíjese en las señales de límite de velocidad, las señales de stop, las marcas viales, etc.
- Semáforos: Describe cualquier cambio, como el apagado de las luces o el cambio a luz roja intermitente.
- Dispositivos de control del tráfico: Indique dónde se colocarán los conos, las barreras, las señales de advertencia y los paneles de mensajes variables portátiles.
- Rutas alternativas: Plan para peatones, bicicletas y vehículos.
- Cierres de aceras y/o carriles bici: Indique cualquier cierre.
- Zonas de amortiguación: Incluir distancias de amortiguación.
- Aparcamiento: Indique las zonas de aparcamiento y las restricciones que puedan existir.
- Cambios en los carriles: Tenga en cuenta las nuevas dimensiones de los carriles de circulación.
- Calendario de control del tráfico: Presente un calendario para los dispositivos de control del tráfico.
- Señalizadores y voluntarios: Indique dónde se encontrarán los señalizadores certificados y/o los voluntarios.
- Fechas y horarios de aplicación: Si se conocen, indique cuándo entrará en vigor el plan de control del tráfico.
2Paso: Presenta el plan de control del tráfico junto con tu solicitud
Los planes de control del tráfico se presentan como parte de determinados permisos de uso de la vía pública y de algunos permisos para eventos especiales. El documento cumplimentado en el paso 1 anterior se cargará como parte de la documentación durante el proceso de solicitud.
Para obtener información detallada sobre cómo solicitar y presentar una solicitud de permiso de paso:
Para obtener información detallada sobre cómo solicitar y presentar una solicitud de permiso para eventos especiales:
¿Tienes alguna pregunta? ¿Necesitas ayuda?
Póngase en contacto con la División de Ingeniería de Desarrollo Privado en engineering@bendoregon.gov o en el 541-388-5580, ext. 4.
Recursos para clientes:
De lunes a viernes
De 8:00 a. m. a 5:00 p. m.
Consultas sobre permisos:
De lunes a viernes
De 9 a. m. a 4 p. m.
Cerrado la mayoría de los días festivos importantes.
Ubicación:
710 NW Wall Street
Bend, OR 97703