Incentivos y recursos para la producción de viviendas
La ciudad de Bend se compromete a apoyar el desarrollo de viviendas que reflejen las diversas necesidades de los miembros de su comunidad. Históricamente, los esfuerzos se han centrado en viviendas asequibles con restricciones en la escritura, es decir, viviendas que sigan siendo asequibles a lo largo del tiempo, lo que ayuda a los hogares a alcanzar la estabilidad y prosperar. Al fomentar una amplia variedad de tipos de viviendas, el objetivo es crear una comunidad inclusiva, resiliente y llena de oportunidades.
La ciudad ofrece recursos para promotores inmobiliarios en forma de tarifas reducidas, tramitación acelerada de permisos e incentivos fiscales para viviendas con restricciones de escritura y requisitos de ingresos. Herramientas adicionales, como normas de zonificación flexibles y acceso a terrenos de propiedad municipal, contribuyen a fomentar una variedad de tipos de viviendas, al tiempo que se mantiene la asequibilidad a largo plazo mediante restricciones de escritura.
Incentivos para promotores inmobiliarios para viviendas asequibles
A partir del 1 de diciembre de 2017, las promociones inmobiliarias pueden solicitar una exención de las tasas de desarrollo del sistema (SDC) de la ciudad de Bend cuando el propietario acepte registrar una restricción en la escritura que mantenga la asequibilidad para los hogares con ingresos iguales o inferiores al 80 % de la renta media de la zona (AMI). Nota: las SDC del Distrito de Parques y Recreación de Bend (BPRD) deben pagarse a menos que la promoción inmobiliaria solicite una exención al BPRD.
Para poder optar a ello, las viviendas deben alquilarse o venderse únicamente a personas cuyos ingresos sean iguales o inferiores al 80 % del AMI. Estas viviendas deben tener una restricción en la escritura que las mantenga asequibles durante un mínimo de veinte años. Los últimos límites de ingresos basados en el tamaño de la familia se encuentran en la página de asequibilidad de la vivienda del Bend Housing Hub.
Cómo presentar la solicitud
Las solicitudes se tramitan a través del portal del Centro de Permisos en Línea. Una vez que haya iniciado sesión, vaya a la sección «Derecho de paso público, nivelación, acuerdos e incentivos para la vivienda» y haga clic en «Solicitar».
Para obtener ayuda con el portal del Centro de permisos en línea, acceda a la página de ayuda del portal. Si necesita ayuda adicional, póngase en contacto con la División de Vivienda en housing@bendoregon.gov o en el 541-323-8550.
Requisitos para cargar en CityView en el momento de la solicitud:
- Solicitud complementaria de tasas por desarrollo del sistema
- Hoja de trabajo para la exención del SDC de la ciudad de Bend
¿Qué pasa después?
Si se aprueba una solicitud, el personal municipal redacta los documentos legales para registrar la restricción de la escritura.
Las exenciones SDC se estructuran como un acuerdo vinculado a una cláusula de reembolso de intereses del 3 %. Mientras la propiedad siga siendo asequible para los hogares con ingresos de hasta el 80 % de la renta media de la zona (AMI), no se exigirá el reembolso. Sin embargo, si no se cumplen los requisitos de asequibilidad durante el periodo especificado, se deberá reembolsar el importe total, más los intereses.
Si la propiedad deja de cumplir los requisitos de asequibilidad durante el plazo acordado, se deberá devolver el importe total más los intereses. Sin embargo, si la propiedad cumple los requisitos durante todo el periodo, las restricciones asociadas expirarán.
Momento importante
Los documentos legales de exención de la SDC deben registrarse antes de recibir un certificado de ocupación para viviendas residenciales.
La ciudad de Bend ofrece opciones de aplazamiento y préstamo de SDC para desarrollos que no pueden suscribir convenios con restricciones de escritura por motivos de asequibilidad. El objetivo de los programas de aplazamiento y préstamo de SDC es trasladar a una fecha posterior el coste inicial de los SDC, que normalmente debe abonarse antes de que el constructor pueda obtener los permisos. Para obtener más información, consulte Aplazamientos de SDC.
Desde 2003, la ciudad de Bend ofrece revisiones y permisos acelerados para ayudar a priorizar el desarrollo de viviendas asequibles con restricciones de escritura. Los proyectos que se comprometen a mantener viviendas asequibles para hogares con ingresos de hasta el 100 % del AMI pueden solicitar una carta de revisión acelerada para agilizar el proceso de aprobación.
Cómo presentar la solicitud
Las solicitudes para obtener una carta de revisión acelerada se realizan electrónicamente a través del portal del Centro de Permisos en Línea. Una vez que haya iniciado sesión, vaya a la sección «Derecho de paso público, nivelación, acuerdos e incentivos para la vivienda» y haga clic en «Solicitar».
Para obtener ayuda con el portal del Centro de permisos en línea, acceda a la página de ayuda del portal. Si necesita ayuda adicional, póngase en contacto con la División de Vivienda en housing@bendoregon.gov o en el 541-323-8550.
Requisitos para cargar en CityView en el momento de la solicitud:
Revise la Política de revisión y concesión de permisos acelerados.
Exenciones del impuesto sobre la propiedad
La ciudad de Bend ofrece dos programas de exención del impuesto sobre la propiedad para apoyar el desarrollo de viviendas.
Programa 1: Exención fiscal para viviendas de alquiler que cumplan los requisitos
Los complejos de apartamentos de alquiler con restricciones en las escrituras para hogares con ingresos iguales o inferiores al 60 % de la renta media de la zona (AMI) pueden optar a una exención de 20 años del impuesto sobre la propiedad, que cubre tanto el terreno como los edificios , según el Código Municipal de Bend, sección 12.25.
Requisitos para cargar en CityView en el momento de la solicitud:
- Cuestionario y lista de verificación para la exención fiscal de viviendas de alquiler que cumplen los requisitos
- Certificación de exención fiscal para viviendas de alquiler cualificadas según los niveles de ingresos
Programa 2: Exención del impuesto sobre la propiedad para organizaciones sin ánimo de lucro
Este programa también ofrece una exención del impuesto sobre la propiedad durante 20 años para viviendas con restricciones de escritura con un 60 % del AMI o menos. Las dos diferencias clave de esta exención son que el solicitante debe ser una organización sin ánimo de lucro y que la exención se puede aplicar a todos los tipos de viviendas.
Requisitos para cargar en CityView en el momento de la solicitud:
- Cuestionario y lista de verificación para la exención del impuesto sobre la propiedad para organizaciones sin fines de lucro
- Certificación de exención del impuesto sobre la propiedad para organizaciones sin ánimo de lucro Certificación de niveles de ingresos
Cómo presentar la solicitud
Las solicitudes se tramitan a través del portal del Centro de Permisos en Línea. Una vez que haya iniciado sesión, vaya a la sección «Derecho de paso público, nivelación, acuerdos e incentivos para la vivienda» y haga clic en «Solicitar».
Para obtener ayuda con el portal del Centro de permisos en línea, acceda a la página de ayuda del portal. Si necesita ayuda adicional, póngase en contacto con la División de Vivienda en housing@bendoregon.gov o en el 541-323-8550.
El Programa de Asistencia para la Asequibilidad de la Vivienda mediante el Incremento de Impuestos (TIAHA) puede proporcionar asistencia a proyectos de alquiler residencial de múltiples unidades con la parte de los impuestos de la Agencia de Renovación Urbana de Bend (BURA) sobre el aumento del valor catastral derivado de las mejoras estructurales. Los proyectos deben incluir tres o más unidades residenciales y al menos el 15 % de las unidades deben alquilarse a hogares con ingresos iguales o inferiores al 90 % de la mediana de ingresos de la zona, con aumentos de alquiler inferiores a los máximos legales durante el periodo de asistencia.
Cómo presentar la solicitud
Programa de viviendas con bajas emisiones de carbono para viviendas eficientes en cuanto al espacio
El Departamento de Calidad Ambiental de Oregón, en colaboración con la ciudad de Bend, ofrece financiación a través del Programa de Viviendas con Bajas Emisiones de Carbono.
El DEQ recibió 25,6 millones de dólares para crear el Programa de Viviendas con Bajas Emisiones de Carbono, como parte dela subvención Climate Equity and Resilience Through Action (CERTA) de Oregón. El DEQ ha destinado 4 millones de dólares de estos fondos a la construcción de viviendas que cumplan los requisitos aquí en Bend, que podrían recibir hasta 20 000 dólares por unidad que cumpla los requisitos.
Los proyectos elegibles deben producir viviendas de tamaño adecuado que no superen el límite de metros cuadrados establecido por el programa, además de cumplir requisitos adicionales de bajas emisiones de carbono, y deben estar terminados antes del 30 de marzo de 2029.
Proyectos que produzcan unidades que no superen las superficies especificadas a continuación:
Habitación individual: 210 pies cuadrados
Estudio: 420 pies cuadrados
1 dormitorio: 800 pies cuadrados
2 dormitorios: 1000 pies cuadrados
3 dormitorios: 1200 pies cuadrados
Los proyectos deben reducir el carbono incorporado de los nuevos materiales en un 10 %.
El programa incentiva la construcción de viviendas con menor huella de carbono, lo que ayuda a Oregón a cumplir sus objetivos climáticos y, al mismo tiempo, aborda la necesidad de viviendas más asequibles.
El carbono incorporado es el conjunto de emisiones de gases de efecto invernadero generadas por la extracción de recursos, la fabricación, el transporte, la instalación, el mantenimiento, la eliminación y la recuperación de materiales de construcción.Más información.
Recursos administrativos
Recursos técnicos para la reducción de las emisiones de carbono incorporadas
- Vídeo: Introducción a las vías de cumplimiento de la reducción de carbono incorporado
- Guía de cumplimiento de bajas emisiones de carbono incorporadas
- Formulario de declaración de carbono incorporado del DEQ
Para obtener más información, visite https://tinyurl.com/DEQhousing y póngase en contacto con Kerry Bell, de la División de Vivienda de la ciudad de Bend, en kbell@bendoregon.gov.
Incentivos del Código de Desarrollo
La ciudad está trabajando para facilitar y flexibilizar la construcción de viviendas. Gracias a las actualizaciones de los códigos de desarrollo y a las nuevas leyes estatales, ahora hay más opciones para crear viviendas más pequeñas, convertir edificios comerciales en viviendas y construir en zonas que antes no estaban permitidas. Incentivos como las bonificaciones por densidad y la simplificación de los procesos de solicitud ayudan a los promotores a incluir unidades más asequibles. Estos cambios tienen por objeto apoyar una gama más amplia de tipos de viviendas y hacer que la propiedad de la vivienda sea más accesible para personas de diferentes niveles de ingresos.
Los desarrollos que incluyen viviendas asequibles con restricciones en la escritura pueden optar a una bonificación por densidad que permite más unidades de las que normalmente se permiten en una zona determinada. Los desarrollos que ofrecen un 50 % de unidades asequibles pueden construir hasta 1,5 veces la densidad base. La bonificación se reduce a partir de ahí: por ejemplo, 1,4 veces la densidad para un 40 % de unidades asequibles, 1,3 para un 30 %, y así sucesivamente.
La vivienda asequible se define como:
- Hasta el 80 % del ingreso medio del área (AMI) para unidades de propiedad de vivienda.
- Hasta el 60 % del AMI para viviendas de alquiler.
Para obtener más información, consulte la sección 3.6.250(C) del Código de Desarrollo de Bend, Estrategias de vivienda asequible.
Los desarrollos de grupos de casas de campo fomentan la construcción de viviendas de menos de 1000 pies cuadrados con espacios abiertos compartidos. Estas viviendas son ideales para jubilados, familias pequeñas o personas solas. El objetivo es facilitar la adquisición de una vivienda pequeña e independiente en barrios normales, utilizar el suelo de forma más eficiente y crear espacios más habitables para los residentes.
En un esfuerzo por reducir el costo total de los nuevos desarrollos inmobiliarios, la ciudad de Bend ya no exige normas mínimas de estacionamiento en ninguna zona de la ciudad.
Para obtener más información, consulte el Código de Desarrollo de Bend 3.3.300: Normas de estacionamiento de vehículos para estacionamientos en el lugar.
El proyecto de ley 3450 de la Cámara de Representantes permite que hasta 40 acres acumulativos de terreno zonificados para empleo —distritos comerciales limitados, comerciales generales o de empleo mixto— se desarrollen con propiedades residenciales independientes. Ver un mapa de los sitios elegibles.
Para obtener más información, consulte el Código de Desarrollo de Bend 3.8.800: Solares urbanos.
El proyecto de ley 2001 (2019) ofrece más oportunidades para una variedad de tipos de viviendas en barrios tradicionalmente unifamiliares y para aumentar la oferta general de viviendas en las ciudades y sus alrededores. La variedad de tipos de viviendas que se persigue son los tipos de viviendas intermedias. El proyecto de ley HB 2001 define las viviendas intermedias como dúplex, tríplex, cuádruplex, conjuntos de casas de campo y casas adosadas. A menudo denominadas «viviendas intermedias desaparecidas», este tipo de viviendas suele estar ausente en nuestros barrios residenciales, ya que durante décadas se ha prestado especial atención al desarrollo de viviendas unifamiliares tradicionales o grandes complejos de apartamentos.
Las viviendas intermedias suelen ser una forma eficaz de maximizar las unidades de vivienda para el desarrollo de relleno urbano.
El proyecto de ley del Senado 458 (2021) se basa en el proyecto de ley de la Cámara de Representantes (HB) 2001, que legalizó las viviendas intermedias en muchas ciudades del estado de Oregón. El proyecto de ley del Senado 458 exige a las ciudades que permitan que las promociones de viviendas intermedias se dividan en parcelas individuales para ofrecer más oportunidades de acceso a la propiedad.
Por ejemplo, se podría construir un edificio de tres plantas en un terreno y luego dividirlo en tres parcelas más pequeñas, cada una con una vivienda, mediante un procedimiento acelerado de división de terrenos. El proceso acelerado de división de terrenos ofrecía un procedimiento alternativo destinado a agilizar la revisión de las divisiones de terrenos residenciales en virtud de la legislación estatal.
El proyecto de ley del Senado 8 (2021) permite la construcción de viviendas asequibles en terrenos no destinados a uso residencial y aumenta el número de unidades permitidas en zonas con viviendas asequibles sujetas a restricciones de escritura.
El proyecto de ley 3395 (2023) permite la construcción de viviendas asequibles en terrenos comerciales, siempre y cuando no se encuentren en una zona industrial. La ley también ofrece flexibilidad en función de los niveles de ingresos y las opciones de uso mixto.
Por ejemplo, las viviendas asequibles para hogares con ingresos entre el 80 % y el 120 % de la renta media de la zona pueden construirse en terrenos comerciales si se destina la planta baja del complejo a uso comercial.
El proyecto de ley 3151 (2023) de la Cámara de Representantes actualiza la definición de vivienda asequible para incluir los parques de casas prefabricadas y exige a los gobiernos locales que permitan la construcción de viviendas asequibles en propiedades pertenecientes a autoridades de vivienda o organizaciones sin ánimo de lucro.
La definición de vivienda asequible incluía los parques de casas prefabricadas que prestan servicio a hogares con ingresos iguales o inferiores al 120 % de la renta media de la zona. Esto ofrece la posibilidad de que los parques de casas prefabricadas puedan optar a diferentes zonas y normas de densidad más elevadas, en consonancia con los criterios de vivienda asequible. Las zonas incluyen distritos residenciales, comerciales, de uso mixto o instalaciones públicas. También se incluyen los terrenos clasificados como industriales ligeros que son de propiedad pública y están situados junto a terrenos clasificados para uso residencial o escolar.
El proyecto de ley 2984 (2023) de la Cámara de Representantes facilita la conversión de un edificio comercial en vivienda residencial sin necesidad de realizar trámites adicionales en el proceso de uso del suelo, como un cambio de zonificación o un permiso de uso condicional. El proyecto de ley no permite esto en terrenos zonificados para usos industriales o instalaciones públicas.
El proyecto de ley del Senado 1537 (2024) añade más flexibilidad durante el proceso de solicitud para los promotores, incluyendo ajustes en las normas de desarrollo y la posibilidad de «optar por» las nuevas normas municipales adoptadas después de presentar la solicitud. Por ejemplo, si un promotor inmobiliario presenta una solicitud para un proyecto de viviendas en un momento en el que no se permiten edificios de 35 pies en una determinada zona, pero unos meses más tarde la ciudad aprueba nuevos códigos que permiten edificios de 35 pies en esa zona. Este proyecto de ley permite al promotor optar por utilizar los nuevos códigos, de modo que el proyecto de viviendas pueda construirse con una altura de hasta 35 pies y, por lo tanto, incluir más unidades de vivienda.
El ajuste previsto en este proyecto de ley expirará el 2 de enero de 2032.